第一部分审核评估基本知识
1.什么是新一轮审核评估?
审核评估是“五位一体”评估制度中院校评估的一种模式(“五位一体”评估制度有:自我评估、院校评估、专业认证与评估、状态数据常态监测、国际评估)。审核评估主要是看参评学校是否达到了自身设定的人才培养目标,国家不设定统一评估标准,是用自己的尺子量自己,审核结论不分等级,形成写实性审核报告,目的是引导学校建立自律机制,强化自我改进,提升办学水平和教育质量。
新一轮审核评估是相对于2013-2018年组织实施的上一轮审核评估而言的。2021年1月,教育部印发《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021-2025年)》,正式启动“新一轮审核评估”。新一轮审核评估不是另起炉灶,而是上轮审核评估的延续、改进与升级。
2.新一轮审核评估“新”在何处?
新一轮审核评估的“新”主要体现在以下五个方面:
一是评估导向的变化。新一轮审核评估强调把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准。
二是评估内涵的变化。新一轮审核评估由本科教学工作评估变为本科教育教学评估,突出教育与教学的有机结合。
三是评估类型的变化。新一轮审核评估采取柔性分类的方法,提供两类四种评估指标体系供高校自主选择。
四是评估方法的变化。新一轮审核评估采取线上与线下相结合、定性与定量相结合、明察与暗访相结合等方式,为学校诊断把脉。
五是评估功能的变化。新一轮审核评估强化评估结果的运用和督导复查,为高校和教育行政部门决策提供参考。
3新一轮审核评估的工作目标是什么?
新一轮审核评估把“一根本、两突出、三强化、五个度”作为共同愿景和价值追求。
一根本:即全面落实立德树人根本任务,建立健全立德树人落实机制,把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。
两突出:即突出“以本为本”,确保本科教育教学核心地位;突出“四个回归”,落实“三个不合格”“八个首先”有关要求,引导高校“五育并举”倾心培养时代新人。
三强化:即以学生发展为本位,强化学生中心、产出导向、持续改进,推动人才培养范式从“以教为中心”向“以学为中心” 转变。
五个度:即学校人才培养效果与培养目标的达成度;学校办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度;教师和教学资源的保障度;教学和质量保障体系运行的有效度;学生和社会用人单位的满意度。
4.正式评估时,专家线上评估时长一般多久?入校评估考察通常需要几天?
线上评估一般2-4周完成,期间专家通过线上阅读自评报告以及相关材料,听课,调阅课程教学大纲、试卷、毕业论文(设计)等,与学生、教师、管理人员、部分毕业生和用人单位进行访谈,对参评高校本科教育教学工作“全貌”进行全方位审核,查找学校本科教育教学存在的问题,形成个人线上评估意见与问题清单,梳理、整理问题清单并确定需要入校深入考察的问题。专家入校评估时间2—4天。
5.审核评估专家常用的考察方法有哪些?
新一轮审核评估采取线上和入校相结合的方式进行信息收集与评估考察。专家的考察方法很多,其中最常用的包括以下四种。
(一)深度访谈
深度访谈是评估专家通过有目的、有计划地与参评学校有关人员进行深入交谈获取评估信息的一种方法,是证实判断、查找问题的一种手段。访谈一般为一对一进行,可以线上进行,也可以入校进行。访谈对象包括校领导、学校中层干部、教师、学生、用人单位负责人等。评估专家进行线上线下深度访谈时,应根据访谈对象采取不同的访谈方式。
访谈要求专家提前收集相关信息,确定访谈目的,例如核对数据与事实,或者印证和判断问题结论,做好访谈问题和内容设计。访谈中要注意谈话方式,尊重被访谈者, 注意倾听,不高高在上、咄咄逼人,积极营造轻松和谐的谈话氛围;注意引导,围绕目的和问题进行交谈,不能漫谈,更不能偏离主题,提高访谈实效;访谈后要认真梳理, 对获取的信息去伪存真,分析判断。
(二)听课看课
听课看课是课堂教学和实践教学的一种考察方法,以此了解教师的教学内容、教学方法、教材选用,判断教师的教学水平和能力;同时了解学生的学习态度、学习成效。评估专家听课与看课的方式可以是线上,也可以是暗访或入校,可以完整听全一节课, 也可以只听部分内容,方式视学校的信息化程度和专家自身评估需要灵活掌握。
专家在进行听课看课时,对课堂教学质量评价要有一个整体把握。应特别关注课程思政是否在课堂中有效体现;课程教学是否体现了以学生为中心的教育教学理念(从学生学习效果的角度考察课堂教学效果);课程教学是否有效实现了深度的师生互动交流和讨论;课堂教学质量评价的标准是否体现了课堂教学的目标和教学要求。
(三)考察走访
考察走访是指对参评学校的教学单位、职能部门和校内外教学基地、用人单位进行考察的一种方式。校内外考察走访重点看学校各职能部门和院系如何落实学校的办学定位、办学理念和培养目标,如何做的,做的效果如何;看科研院所和企业如何支持学校人才培养工作,社会资源如何利用;看用人单位对毕业生是否满意,学校人才培养目标与社会需求是否相适应。
(四)材料审阅
材料审阅是对教学档案、支撑材料、教学管理文件、人才培养方案、毕业论文(设计)、试卷等的查阅,是专家求证学校工作的实际情况和效果的一种方式。
专家进行评估必须进行材料审阅,材料审阅一般以线上为主,学校的有关电子文本资料均按要求上传到评估系统上;课程试卷及其教学大纲和试卷分析报告、毕业论文(设计)、合作协议等文档,专家可通过专家组秘书向学校调阅,学校采取扫描或拍照后上传等方式为专家提供。对学校不具备线上提供条件的文卷,专家可入校后调阅。
材料审阅要做到精读和泛读相结合,一般通过泛读把握整体情况,对存疑的重要问题、关键问题的核查要采取进一步精读方式。材料审阅强调对学校整体情况的把握,不以偏概全。材料审阅要以考察问题为导向,突出考察重点。例如毕业论文(设计)审阅重点关注选题、过程指导、成绩评定是否规范到位,是否体现了能力培养要求;试卷审阅重点关注命题、成绩评定是否科学合理,试卷分析是否到位,是否有持续改进机制。
6.新一轮审核评估中的“1+3+3”报告是什么?
新一轮审核评估以立体多维的视角全面客观地评价学校本科教育教学质量,探索建立了以《自评报告》为主体,以《本科教学状态数据分析报告》《在校生学习体验调查报告》《教师教学体验调查报告》3份过程性报告和《本科生就业数据分析报告》《本科毕业生跟踪调查报告》《用人单位跟踪调查报告》3份结果性报告为两翼的“1+3+3”多维立体评价体系,为高校和评估专家提供更加丰富的评估依据,从学校、教师、在校生、毕业生、用人单位等多元多维视角更加全面客观系统地呈现学校本科教育教学和人才培养情况,提高教育评价的科学性、专业性、客观性。探索建立起“招生一培养一就业”全链条联动的质量“闭环”评价反馈和持续改进机制,真正体现“以学生为中心”理念,引导学校促进教师投入教育教学,提升学生学习体验。
7.审核评估对教师的意义是什么?
可以让教师回归讲台,热爱教学,倾心教学,研究教学,潜心教书育人,做学生成长路上的“四有”好老师、四个“引路人”“大先生”。
可以促进教师教学形式加快由“以教为中心”到“以学为中心”转变,顺利从“讲授知识的权威人士”成为“攀山越岭的引路人”。
可以加深教师对“学生中心,产出导向,持续改进”理念内涵的理解,持续改进各个教育教学环节,逐步同国际先进本科教育接轨。
可以促进学校强化师德教育,加强师德宣传,做好师德师风典型事迹的宣传,形成“四个相统一”师德师风建设良好氛围。
可以促进学校加强青年教师的培养力度,制定能力提升机制与计划,加强教师专业水平、教学能力、产学研用(创)能力的提升。
可以推动教师加强课程资源意识,关注资源引入,营造生机灵动课堂,打造以学为中心的良好氛围,改进教学行为。
8.为什么说学生是审核评估的最大受益者?
本科教育教学审核评估以立德树人成效为根本标准,落实“以本为本”“四个回归”,以学生发展为本位,强化学生中心、产出导向、持续改进。评估的出发点和最终落脚点是让被评学校通过评估提升人才培养质量,从而使学生能够真正受益。
审核评估对学生有以下好处:
(一)创造优质学习条件。评估将进一步促进学校加强软硬件建设、改善校园环境,优化教学管理和服务,完善教学质量监控体系,加大教学投入力度,为同学们创造更加优质的学习成长环境。
(二)提供优质指导服务。评估将进一步促进学校加大师资力量建设、有利于教师围绕教书育人主责主业,进一步改进教学方式,创新教学方法,提升教学能力,加强对学生学习、实践和生活的指导,为同学们成长成才提供更加优质的指导和服务。
(三)提升学生学习成效。评估将进一步拓宽学生自主发展、多样成长的路径,有利于创新学习方式,提升学习成效。评估后取得的良好成效,也将提高学校办学声誉,吸引更加优秀的生源就读,吸引更多用人单位前来招聘,创造更多的招生优势、就业机会和就业层次,为同学们升学留学、创业、就业带来积极影响。